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Städtebau umfasst nicht nur die Stadtplanung mit Bauleitplanung sondern auch Teile des Bodenmanagements und der Realisierung,
Städtebau dient der Koordinierung der Fachplanungen, der Abwägung der privaten und öffentlichen Belange untereinander und gegeneinander
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Ist Städtebau eigentlich eine Wissenschaft ? Oder ist es Handwerk, praktische Anwendung von Tradition und Fortschritt ? Oder ist Städtebau allein Verwaltung, Service, Dienstleistung ?
 
s1Die Frage nach Eigenständigkeit der Fachrichtung Städtebau ist umstritten: Architekten, die nicht Bauen? Bauingenieure, die keine Statik betreiben? Juristen, die nur verwalten ?
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Bebauungsvorschläge lassen sich in Bauleitpläne umsetzen. Können solche Ideen eigentlich zu Rechtsplänen erstarren. Geltendes Recht für Jahrzehnte? Ja, sie können! - wenn sie Rahmen setzen. Je detaillierter sie sind, umso schneller geht die Zeit über sie hinweg.

Ziel: Städtebau, Stadtbauwesen ?

Die Universität
In der Studienrichtung Bauingenieurwesen an der Technischen Universität Braunschweig gab es 1952 die Vertiefungsrichtung "Städtebau, städtischen Straßen- und Tiefbau". Sie hatte für mich einen besonderen Reiz, weil anders als in der Statik hier über Gesetzmäßigkeiten im Verhalten von Menschen nachgedacht und geforscht wurde.
Die Persönlichkeit der Lehrenden (Prof. Ravens, Prof. Albrecht, Prof. Habekost und ihre Nachfolger) waren es, die zusätzlich motivierten. Sie kamen aus städtischen Bauämtern, aus Heidelberg, Bochum und anderen Städten. So fand man eine Mischung aus Praxiserfahrung, Planung, Stochastik und EDV.
In den ersten Jahren war die Siedlungswasserwirtschaft noch Teil des Instituts für Stadtbauwesen. Wir witzelten: Da gab es noch die "Einheit des Stadtbauwesens".
Nach dem plötzlichen Tode von Professor Albrecht folgte eine lange Zeit der Vakanz. Gutachten und Forschungsaufträge mussten zu Ende geführt werden. Zwangsläufig lernte man als Oberingenieur neben wissenschaftlichen Problemen auch mit Kalkulation, Akquisition und dem Verkauf der Gutachten in den Ausschüssen und Verwaltungen der Gemeinden umzugehen. Das hat mir später sehr geholfen. 10 Jahre war ich in Lehre und Forschung tätig. Dann konnte ich mich in Hannover bewerben.

Das Ministerium
Im Niedersächsischen Sozialministerium Hannover, in der Abteilung für Bau- und Bauplanungsrecht, Städtebau, Wohnungswesen und Bauaufsicht gab es ein technisches Referat "Städtebau", in dem Architekt und Bauingenieur zusammenwirkten. Gemeinsam mit ihnen arbeitete das juristische Referat "Bau- und Bodenrecht". Ich habe es stets als eine hervorragende Zusammenarbeit empfunden - 30 Jahre lang -. Ehrlichkeitshalber muss ich zugeben, dass sicher auch "die Chemie" zwischen den Beteiligten stimmen muss; der Geschäftsverteilungsplan konnte die Kooperation bestenfalls schematisch vorbestimmen.

  Die elementare Aufgabe des Ministeriums im Städtebau ist die Sicherung des Vollzuges des Baugesetzbuches (BauGB). Das heißt, es sind die Voraussetzungen für einen reibungslosen und vor allem gleichartigen Verwaltungsvollzug im Städtebau in Kreisen, Regionen und Gemeinden des Landes zu sichern. Dazu gehören Regelungen durch Verordnung, Erlass, Verwaltungsvorschriften und Entscheidung in Streitfällen sowie Fortbildungsmaßnahmen. Aufgabe des technischen Bereiches ist es darüber hinaus frühzeitig (Fehl-) Entwicklungen zu erkennen und mit den Gemeinden landesweit angemessene Gegensteuerung zu entwickeln. Besonders interessant ist stets das Durchführen von Modellversuchen, Wettbewerben oder Forschungsvorhaben und Statusseminaren, in denen Gemeinden, Verbände, Bürgerinitiativen und Parteien mitwirken.

Seit Ende 1997 bin ich pensioniert,
und im Städtebau hat sich wohl noch nichts geändert ... oder?